大江网/大江新闻客户端讯 记者曾庆扬摄影报道：过去的2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是吉安各项事业发展的收获之年。这一年，“十大攻坚战”在庐陵大地生动展开，提振了全市上下的精气神，凝聚了团结奋斗的向心力，增强了改革发展的新势能。在刚刚结束的吉安市政协五届五次会议期间，大江网记者采访到了吉安市政协委员、江西普正制药股份有限公司董事长兼总经理肖军平，围绕打好“十大攻坚战”、优化营商环境、产业创新与企业高质量发展等方面进行了深入交流。

 

 

进一步优化营商环境 为企业松绑助力

 

“行政处罚做减法，助力营商环境做加法”，这是肖军平委员此次参加吉安市“两会”带来的关于营商环境优化的提案主题。他认为，营商环境的优劣是关乎企业生存发展的“软实力”，直接关系到经济发展的速度与质效。良好的营商环境是高质量发展的坚强后盾，能够激发市场活力，增强内生动力，吸引人才、资金、技术等要素汇聚，为吉安经济社会发展注入强劲动力。然而，当前企业在发展过程中仍面临诸多挑战，如行政处罚条目繁多、罚款数额较大等，这些问题让企业经营者难以安心经营。

 

“首先，是行政处罚科目偏多，企业方方面面都面临着随时被处罚的可能性，让企业经营者没有安全感；其次，罚款数额较大，一些危害程度较轻的首次行为也予以万元以上处罚。”对此，肖军平建议，各行政执法部门应聚焦企业高频多发违法违规事项，梳理出涉企行政合规指导清单，通过执法指导服务帮助企业自查自纠，纠正违法行为，引导企业合规经营。同时，整合优秀执法人员、法律顾问、公职律师等资源，成立合规指导讲师团，定期赴各县区、园区开展涉企合规宣讲，精准解答企业疑问，为企业发展提供有力支持。在实施处罚时，应遵循过罚相当原则，以教育引导为主，督促企业整改到位，对无主观过错的企业，避免处罚过当。通过创新行政执法方式，实现宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。

 

以主业为核心 促进企业发展与社会责任相辅相成

 

作为企业家委员，肖军平深知企业经营管理的重要性。他认为，只有将企业做大做强做优，才能更好地洞察行业问题，为社会发展贡献力量。政协委员这一身份为他提供了一个广阔的平台，使他得以在政协舞台上聆听政府工作报告和领导对问题的回应，与各界人才进行人才、科技、教育、法治等领域的互动，不断提升自己的认知。同时，政协委员的政治性身份也促使他自我要求更高，对企业管理也起到了反向促进作用，两者相得益彰。

 

“因为我是一个老委员，所以在提案方面还是有一些心得，也有一些提案得到了采纳，实现了比较好的效果，让我非常有成就感”。今年是肖军平委员第20次参加吉安市“两会”，在以往的提案工作中积累了丰富的经验，多个提案对吉安市的发展产生了积极影响。其中，关于中药材种植规范化的提案曾列入主席督办，得到了吉安市及省级层面的高度重视。他提出，中药材种植要规范化，提质增效，从中药材源头管控品质，夯实中药生产第一车间，在他的努力推动下，普正也成为了江西省定制药园首批试点单位。此外，他在生物医药产业加强、技术改造、人才引进和研发飞地建设等方面的建议也得到了采纳，并取得了实际成效。

 

 

 

打好“十大攻坚战” 推动全产业链协同发展

 

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是打好“十大攻坚战”、进一步全面深化改革的关键之年。在打好培育壮大千亿产业集群攻坚战中，普正制药作为生物医药领域的重点企业和江西省医药重点产业链链主企业，积极发挥着龙头带动作用。

 

肖军平表示，生物医药产业是一个多重密集型的行业，联动效应显著。要发挥示范带动作用，首先要做好自身。普正制药注重产品品质提升，将产品做大做强做优，2020年以来为地方政府纳税接近四个亿，为地方社会经济作出了重要贡献。同时，公司还持续开展优质道地中药材的野生抚育和良种繁育工作，引导定制药园中药材专业合作社标准化种植，其中普正裸花紫珠药材三个生产基地通过GAP 认证，成为吉安市首家、全省第三家获通过GAP延伸检查的企业，形成了一产二产深度融合的产业模式。通过临床研究探索中医药与西医药的特色优势及融合优势，多个项目纳入国家重点研发计划，促进了科技成果转化和人才成长。普正制药与井冈山大学等生产服务业机构也一直保持着良好合作，通过调度整合各方资源，共同推动产业发展。

 

 

 

此外，在人才招引方面，肖军平对吉安的人才政策给予了高度评价。“我们吉安实现了很好的人才招引政协，特别是对高层次的人才，比如名医、名校长、名院长，采取了‘双引双培’，我觉得这个政策非常好，也非常管用，希望能将这些政策延伸至企业。”他认为，“双引双培”政策对高层次人才的吸引和培育起到了积极作用，而高层次领军人才往往是促进企业取得突破性发展的关键因素，因此建议将这一政策延伸至企业管理层，特别是针对主导产业龙头企业的特殊人才。此外，还可以建立企业合伙人机制，把团队凝聚起来，助力人才与企业共同成长。同时积极争取地方政府在人才方面的奖励和支持，为解决人才需求提供便利。政府相关领导也应经常走访慰问人才，让他们感受到党和政府的关怀与支持。

 

作为深耕吉安逾二十载的医药领域佼佼者，普正制药在肖军平的带领下，汇聚全员之力，锐意进取，不断突破自我，实现了企业的蓬勃发展与壮大，在生物医药的广阔天地中开辟出一方璀璨天地。公司凭借卓越成就，相继荣获国家高新-技术企业、国家技术创新示范企业、国家知识产权示范企业以及农业产业化国家重点龙头企业等一系列重量级荣誉，彰显了其在行业内的领先地位与深厚实力。

 

肖军平委员也在积极参与并推动吉安市“十大攻坚战”的过程中，展现出了非凡的领导力与前瞻视野。他针对改善营商环境、加速产业发展以及吸引并留住高端人才等关键领域，提出了一系列既具创新性又切实可行的策略与建议，为吉安市的经济繁荣与社会进步倾注了智慧与力量，成为了当地经济社会发展的积极推动者与贡献者。